近日，深圳市龙岗区总工会正式印发《建设新就业形态劳动者“全周期友好型”工会工作体系实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》围绕新就业形态劳动者从入职到发展的全周期需求，提出以“六大友好”建设行动为主线，推动新就业形态劳动者工会工作系统化、质效化，构建覆盖新就业形态劳动者职业全周期、线上线下深度融合、保障与发展并重的工会服务新生态。
《方案》明确，以“组织友好、服务友好、阵地友好、场景友好、协商友好、生态友好”六大行动为抓手，有效破解组织覆盖不广、服务匹配不准、权益维护不畅和群体社会融入不深等现实难题。其中，“组织友好”强调健全“区—街道—社区”三级工会组织网络，通过灵活入会方式实现对新业态平台企业及新就业形态劳动者的“双重覆盖”；“服务友好”着力打造“小哥学院”“跨境电商学院”“家政学院”等技能提升平台，并提供法律咨询、争议调解等权益护航，深化“新就业形态劳动者服务月”品牌活动等关心关爱服务；“阵地友好”推动在新就业形态劳动者聚集区布局功能互补、规模不等的“暖新角”“暖蜂驿站”等，推动“暖蜂驿站”无人化、智能化升级，实现服务“不打烊”；“场景友好”则注重将服务嵌入商圈、社区等高频活动区域，建设“骑手友好小站”“友好停车区”等微场景及新业态“友好社区”“友好商圈”“友好园区”等服务圈。
在协商机制建设方面，《方案》提出在区、街道层面建立新就业形态劳动者权益协商议事平台，制度化吸纳平台企业、劳动者代表及相关方参与议事，并依托“代表+工会”协同机制，推动新就业形态劳动者普遍性诉求转化为政策建议。此外，通过全面推行“工会代表制”，培育一批来自新就业群体的工会代表，发挥其“组织员、宣讲员、信息员”等多重作用，引导新就业形态劳动者有序参与基层治理。
《方案》突出“双向赋能”理念，不仅强调工会对新就业形态劳动者的服务供给，更注重激发新就业形态劳动者的内生动力。通过创设“网格助理员”“民情观察员”等社会治理参与路径，以及选树群体先进典型、增加其在各级代表中的名额等方式，增强新就业形态劳动者的归属感、荣誉感与社会认同感，推动形成“共建共治共享”的友好生态。
根据《方案》目标，到2026年年底，龙岗区将初步建成具有区域特色的新就业形态劳动者“全周期友好型”工会工作体系，实现组织覆盖更广、服务匹配更准、权益维护更实、社会融入更深，为推动新就业形态劳动者体面劳动、全面发展，助力区域经济社会高质量发展贡献工会力量。
据悉，龙岗区总工会已构建完善“1+11+N”区、街、社三级新业态行业工会组织体系，制定“建会入会、服务保障、民主协商和日常运作”四项新业态行业工联会工作指引。推出“新就业形态劳动者服务月”活动，每年集中开展近200场、覆盖新就业群体超10万人次的系列主题服务。探索新就业形态劳动者建会入会“三部曲”获广东省新就业形态劳动者建会入会创新案例一等奖；龙岗区总工会被评为广东省新就业形态劳动者建会入会集中行动先进集体；“两近两远”货车司机入会工作法获评全国工会重点工作创新案例。下一步，全区各级工会将围绕“六大友好”行动细化举措、整合资源，推动新就业形态劳动者工会工作迈向系统化、精准化、长效化新阶段。